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为全面推进依法行政,进一步规范行政执法行为,保证行政处罚的合法性、合理性,保障公民、法人和其他组织的合法权益,在实施行政处罚时,必须依照相关法律法规和制定的裁量标准执行,确保行政处罚公平、公正。
一、制定目的
正确实施行政处罚是现在哪个app能买足彩科工商务局推进依法行政的一项重要内容,因此完善执法程序,严格执法责任,做到严格执法、公正执法、文明执法,依法履行行政执法职责,作出的行政执法行为符合法律、法规、规章的规定,保障经济社会发展和维护群众权益的必然要求。进一步规范我局行政执法过程,保障有力的行政执法体制,对于贯彻全面推进依法行政,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。
二、政策依据
《现在哪个app能买足彩科工商务局规范行政处罚自由裁量权规定》(以下简称《规定》)主要是根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国节约能源法(2018年修正)》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》、《对外劳务合作管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品生产许可实施办法》、《民用爆炸物品销售许可实施办法》、《单用途商业预付卡管理办法(试行)》、《商业特许经营管理条例》、《商品现货市场交易特别规定(试行)》、《零售商供应商公平交易管理办法》,并借鉴《江门市商务局规范行政处罚自由裁量权规定》、《江门市经济和信息化局行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》和《江门市经济和信息化局行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》,结合现在哪个app能买足彩实际制定的。
三、主要内容
《规定》主文主要是遵循和适用原则、处罚幅度、追究过错责任。附件主要是自由裁量细化标准,具体内容如下:
第一、行使行政处罚自由裁量权应当遵循原则、对同一违法行为,可以适用多部法律、法规、规章实施行政处罚的,应当遵循的适用原则。
第二、根据违法行为的情节和危害结果的轻重,在法律、法规、规章规定的处罚幅度内行政处罚自由裁量分为三个等级。
第三、主要明确本《规定》实施行政处罚过程中追究责任过错,并明确解释权和生效时间。
第四、自由裁量权细化标准在是法律、法规、规章规定的行政处罚权限范围内,对行政管理相对人违反行政管理秩序给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚的自主决定权限。
四、《规定》特色
(一)《规定》主文共十六条,就行政处罚自由裁量的概念、相关原则、从轻、一般和从重情形设定、适用规范、处罚要求等作了比较具体的规定。
(二)附件《细化标准》对违法行为进行了详细划分,以表格的形式归类,根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等因素,结合违法行为实际,对法律、法规、规章规定的行政处罚自由裁量权,按照不同情况作出具体定量的细化规定。
(三)行政处罚自由裁量分为从轻、一般和从重,有助于自由裁量权的有效行使;规定了“量罚一致”的制度,把自由裁量情况作为案件调查和审查的必备考虑要素;制定了具体而细致的裁量细化标准,保障了自由裁量的规范和统一,体现了公平公正的行政处罚原则。
(四)《细化标准》是对《规定》主文原则规定的具体化,在对法规、规章的行政处罚条文规定进行定性、归类和细化的基础上,区分不同的违法情形,划分违法行为的不同轻重情节,按照不同的情节和情形,对法律规定的处罚幅度设定轻重不同的档次,并对应具体的处罚。
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