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　　一、什么是“大棚房”问题？

　　 “大棚房”问题是指一些工商企业和个人借建设施农业、 农业大棚之名，占用耕地甚至永久基本农田，违法违规建设“私 家庄园”等非农设施的行为。其本质是改变土地性质、用途和 农业生产功能，是触碰耕地保护红线的农地“非农化”违法行 为，其本质是农地“非农化”。 

　　二、为什么要整治“大棚房”问题？ 

　　整治“大棚房”问题，是党中央、国务院作出的重要决策部署，旨在遏制农地“非农化”，保护耕地红线，确保国家粮 食安全，农业农村部、自然资源部先后组织 3 次全国性清理整 治，要求各级人民政府建立常态长效监管机制，防范杜绝“大 棚房”问题反弹。这是加强耕地保护、维护国家粮食安全的必 然要求。通过整治“大棚房”问题，恢复耕地的农业用途，保 护耕地，为粮食安全提供保障。

　　 三、整治“大棚房”问题的政策依据是什么？ 

　　整治“大棚房”问题的政策依据主要包括《中华人民共和 国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关 法律法规，以及党中央、国务院有关文件精神。这些法律法规 和政策文件明确规定了耕地的保护范围、使用条件和违法违规 — 4 —行为的处罚措施，为整治“大棚房”问题提供了有力的法律保 障。

　　四、判断是否“大棚房”问题的主要标准是什么？ 

　　围绕四个是否：是否以设施农业为名、是否占用耕地、是否改变用途、是否超标准建设看护房。 

　　五、“大棚房”问题整治整改的主要方式有哪些？ 

　　主要包括恢复设施农业用地备案用途、完善补齐备案手续、拆除违法违规设施并恢复土地原貌（复耕）等方式。根据实际情况，同一问题的不同设施，可同时采取多种方式处理。 

　　六、群众的责任和义务 

　　一是增强耕地保护意识，自觉遵守土地管理法律法规， 不违法违规占用耕地建设“大棚房”。二是加强自我保护意 识，发现可能存在“大棚房”问题时，及时咨询有关部门， 了解地类属性，避免因发生“大棚房”问题造成经济损失。 三是如有“大棚房”问题，要积极配合政府部门的清理整治 工作，主动拆除违法违规建筑，恢复土地原貌（复耕）。四是要关注政策动态和市场变化，及时调整农业生产结构和经 营方式。