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　　“八五”普法以来，在市委市政府坚强领导下，在市普法办的具体指导下，三合镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，健全落实“谁执法谁普法”责任制，深入宣传中国特色社会主义法律体系，通过广泛开展法治宣传教育，全面推进法治政府建设，使法治观念增强、走实，依法治理水平明显提高。

　　一、加强组织领导，落实普法责任

　　（一）成立“八五”普法工作领导小组。根据上级文件要求及我镇普法工作实际情况，成立了以镇党委书记为组长，分管普法工作镇委副书记为副组长，各部门单位负责人为成员，各村（居）委会书记为普法第一责任人的“八五”普法工作领导小组，将普法依法治理工作纳入全镇重要议事议程，与中心工作同谋划、同部署、同落实。2021年以来，共开展党委理论中心组学法4场次，党委扩大会议集中学法10场次。

　　（二）制定年度工作计划和普法责任清单。贯彻落实中共中央、国务院《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》有关内容，逐年制定具体的普法宣传工作计划和普法责任清单，进行任务分解，明确各部门工作任务、措施以及普法工作要点，压实责任，普法工作领导小组定期听取各部门关于普法工作的汇报，为推进“八五”普法设提供保障，创造条件。

　　（三）落实经费保障。“八五”期间，为了保证法治宣传教育工作的落实，镇委镇政府把相关工作经费列入财政预算，专款专用于普法宣传教育，并逐年递增。根据各年度的财政预算决算，2021-2022年期间，我镇用于法治宣传教育的专项经费合计为40万元左右。

　　（四）完善队伍建设。配足与工作任务相适应的法治宣传教育专职人员，镇普法办公室共有专职工作人员5人，村一级设立普法联络员10人，确保日常工作的正常开展。

　　二、弘扬法治理念，营造浓厚氛围

　　（一）加强领导干部“头雁”领航学法。抓住领导干部这个关键少数，完善党委理论中心组学法制度，把宪法、民法典等法律法规和党内法规列入年度学习计划。党委扩大会议会前学法常态化，制定领导干部年度学法计划，把每月的学法内容以文件形式下发，坚持自学和集中学习相结合。每年宪法日举行领导干部宪法宣誓活动，增强法治观念。2021年以来，共开展党委理论中心组学法4场次，党委扩大会议集中学法10场次，参加网上普法考试30人次，平均分在95分以上，成绩优良。

　　（二）推动国家工作人员常态化学法。一是组织学法讲座和学法考试。大力推进网络学法、教育培训等常态化制度化学法机制不断，推进国家工作人员学法用法工作持续深入开展。根据基层工作的重点难点合理安排国家工作人员学法内容，邀请市人民法院院长等法律专家讲授法治课程，为镇、村干部依法行政、依法管理及时充电。2021年至今，共组织全镇国家工作人员宪法宣誓3场次，举办宪法、民法典、行政法、行政处罚法等法律法规学习宣讲活动6场次，线上学法考试2场次合计151人次。二是干部踊跃学法考证。严格落实持证上岗，组织符合条件的干部参加行政执法资格考试和业务培训。全镇共有35名领导干部持有行政执法证，参加在线行政执法知识培训时长达400多小时。

　　三、深耕普法宣传阵地，推动“法”“景”融合

　　（一）打造特色法治文化景观。“八五”普法以来，三合镇立足硒泉文旅特色资源优势，以温泉景区的镇人大代表游客联络站、一河两岸旅游风情街、古玩藏品一条街、迎宾大道等为载体，通过将法治元素植入200米涂鸦墙、增设法治宣传栏、巧设法治读书角、建设法治宣传长廊、打造法治文化小公园等方式，有效构筑三合镇法治新景观。并依托国庆、元旦硒泉墟市，举办以案说法等特色普法专场活动，吸引群众游客参与达8000余人次。今年以来，投入220万元，完成镇级新党群服务中心主体工程建设，联合信访超市、新时代文明实践中心、妇女儿童之家，致力打造全方位的特色法治文化宣传矩阵。

　　（二）精心规划建设法治乡村新基地。创建北联泮洋民主法治示范村，高标准完成1个公共法律服务工作站和10个公共法律服务工作室建设，配齐法律顾问。重新修葺联安圩革命烈士纪念碑，打造红色法治课堂，定期开展“普法＋党史”宣讲、纪念等活动。今年，经多方筹集资金，将东联村打造成为广东省第一条“人民防空主题村庄”，完成部分村庄人防主题公园，设置宣传背景墙、宣传栏，系统生动地宣传国家安全、人民防空等法律知识，提高全民法治意识，焕发乡村普法新活力。

　　四、丰富宣传形式和载体，推动社会普法全覆盖

　　（一）网格化精准普法。为强化党建引领，充分发挥基层治理网格化在社会面普法工作中的组织推动作用，三合镇将全镇10个综合网格的18名专职网格员、967名兼职网格员全部纳入，组建一支由党员干部、网格员、社工、驻村律师、志愿者组成的固定普法宣传队伍。结合“邑网通”小程序，创新开展智慧网格化精准普法，推动普法职能下沉、普法力量下沉、普法资源下沉，有针对性地对重点、特殊人群进行普法，让群众在家门口、田间头学习法律、解决法律问题。“八五”普法以来，各网格共开展面对面普法宣传400多人次。

　　（二）多部门联动普法。按照“八五”普法规划以及“谁执法谁普法”责任清单，镇综治、司法、派出所、妇联等多部门联合在“3.15”、“6.5”、“12.4”等重要节点，结合乡村振兴、污染防治、安全生产、家庭教育、疫情防控、反诈骗等主题，推动普法宣传活动进乡村、进校园、进企业。深入农贸市场、村场、企业厂房等地，设置流动普法摊位，提供免费法律咨询、派发宣传单张、赠送法治宣传小礼品，并结合送戏下乡、移风易俗大讲堂、送春联等文明实践活动开展普法宣传，将法治宣传教育工作渗透到群众生活的各个角落，让群众感受到看得见、摸得着的法治力量。此外，依据青少年特点，着重开展“开学第一课”、法治征文、演讲、亲子绘画、禁毒小游戏等丰富多彩、寓教于乐的“校园法治文化”活动，全面提高青少年法治意识。“八五”普法以来，全镇共开展各类普法宣传活动150多场次，派发宣传单张5000多份，受教育群众达4800多人次。

　　（三）全天候线上普法。积极拓展宣传渠道，依托微信公众号、网站等主流媒体搭建宣传平台，签订宣传协议，持续提升宣传站位和宣传效应。组织领导干部参加《法治在线》栏目，并借助抖音、快手等热门网络平台发布普法小视频，引导全民学法、守法，营造良好法治氛围。    

　　五、强化普法实效，推动依法而治以法惠民

　　（一）以执法促普法，推进依法治理。三合镇温泉圩是广东地区知名的富硒温泉景区，为进一步整治圩内生活污水、生活垃圾、占道经营等现象，改善周边居民生活环境，2021年初，三合镇在圩镇中心挂牌成立综合行政执法办公室，并以执法人员为核心组建了“谁执法谁普法”专业队，通过阵地前移、服务前置、力量前倾，实现日常监督执法和精准普法的有机结合，切实有效整治温泉圩环境秩序，营造建设“魅力硒泉”良好的法治环境。2021年以来，全镇共出动执法人员4750人次，检查经营单位5500家次，释法1500人次。

　　（二）坚持普治并举，推动法治为民。持续健全完善以案释法制度，不断增强监督执法工作的法律效果和社会效益。2021年以来，在推进现在哪个app能买足彩碧和园农业投资管理有限公司违法建筑拆除、那金象颈村村道建设等工作中，执法人员结合案情充分释法说理，在确保相关人员了解相关法律法规、知晓违法行为后，有效化解处置，保证了施工顺利进行，切实维护了广大群众的利益。

　　六、下一步工作计划

　　下一步，三合镇将坚持以习近平法治思想为指引，在市委市政府的坚强领导下，主动作为，积极担当，切实提升干部队伍的法治素养和依法行政能力，持续创新普法形式，加大普法力度，提高普法实效，营造全民学法懂法守法用法的良好氛围，继续谱写新时代法治三合新篇章。

　　一是持续推动“谁执法谁普法”责任制全面落实。坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”，进一步明确相关部门的普法责任，细化普法任务措施清单，确定普法的主要内容、工作标准、时限要求及指标要求，使普法工作可量化、可操作、可考核，并加强普法责任制考核，加大督查力度，推进“谁执法谁普法”责任落实，促进执法、服务过程中的普法宣传教育。

　　二是加强法治文化建设。推进法治建设与道德教育相结合，以法治的力量引导广大群众向上向善。将社会主义核心价值观、爱国主义教育、公民道德教育有机融入法治教育之中。推动法治文化阵地多元化、规模化，形成具有三合特色的法治宣传阵地网。丰富各类法治文化主题公园、广场的法治文化元素，提高法治文化元素在我镇公共场所的注入率。发挥各部门的优势和特色，开展贴近生活、内容新颖，场景式、浸入式的普法宣传教育活动。

　　三是深化行政执法责任制。强化执法人员的监督制约机制，提高依法行政的水平。把执法责任落实到执法大队负责人，落实到每一个岗位和每一个执法人员;公开管理职权、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果，公开受理投诉的机构、人员和电话，接受群众的监督。把行政执法责任制考核与岗位责任考核、奖惩任免等结合起来，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核执法人员的重要依据。

　　四是继续创新普法方式。结合工作实际，采取切实可行、群众喜闻乐见的普法措施，充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体，开发微信、微博、公众号等普法渠道。积极开展以案释法“点对点”普法。司法所、派出所、执法办等部门以及驻村律师、法律服务工作者、人民调解员等工作中，坚持“执法就是普法，执法人就是普法人，执法现场就是普法现场”的工作理念，在履行职责过程中，实时实地开展“点对点”以案释法工作。